Comment ouvrir un magasin de vente au détail de cannabis (Partie 1)

Depuis la légalisation du cannabis récréatif en 2018, l'industrie de la vente au détail de cannabis en Ontario a connu un essor fulgurant. Il existe de nombreuses lois, réglementations et règles flottant dans une variété de ressources, ce qui peut rendre la compréhension et l'entreprise du processus d'ouverture d'un magasin de détail de cannabis un défi. Ce blogue a pour but d'éliminer les recherches supplémentaires et de rassembler l'information dont vous avez besoin dans un guide simple, étape par étape, afin que vous puissiez ouvrir votre magasin de vente au détail de cannabis plus tôt.

Toute personne souhaitant ouvrir un magasin de vente au détail de cannabis en Ontario doit suivre les étapes suivantes :

1. Envoyez une notification aux autorités locales, aux pompiers et aux forces de police ou au détachement de la Gendarmerie royale du Canada chargé de fournir des services de police dans la région ;

2. Obtenir une licence d'exploitant de commerce de détail ;

3. Obtenir une autorisation de magasin de vente au détail de cannabis ;

4. Obtenir une licence de gérant de commerce de détail de cannabis ;

5. conclure un contrat d'achat d'approvisionnement avec le magasin de détail de cannabis de l'Ontario (OCS) ; et

6. Obtenir une habilitation de sécurité et suivre le programme de formation approuvé par le conseil d'administration d'AGCO.

Avis aux autorités locales, aux pompiers et aux forces de police

La notification d'un nouveau magasin de détail de cannabis potentiel doit être adressée et remise à un haut fonctionnaire de l'administration locale, des services d'incendie et des forces de police et doit contenir : (i) le nom du demandeur ; (ii) la date à laquelle le demandeur prévoit de soumettre une demande de licence d'opérateur de détail ; (iii) la catégorie de licence demandée (c'est-à-dire une licence pour la vente de cannabis) ; (iv) l'activité que le demandeur prévoit de mener en vertu de la licence (c'est-à-dire l'ouverture et l'exploitation d'un magasin de détail de cannabis) ; et (v) l'adresse du site où le demandeur prévoit d'ouvrir un magasin de détail de cannabis.(i. e. licence pour la vente de cannabis) ; (iv) l'activité que le demandeur prévoit d'exercer en vertu de la licence (c'est-à-dire l'ouverture et l'exploitation d'un magasin de vente au détail de cannabis) ; et (v) l'adresse du site où le demandeur prévoit d'ouvrir et d'exploiter le magasin.

Licence d'opérateur de commerce de détail

Pour demander une licence d'opérateur de commerce de détail, vous devez créer un compte iAGCO et soumettre votre demande via le portail iAGCO. Le demandeur doit

• être âgé d'au moins 19 ans (dans le cas d'une société, chaque administrateur, dirigeant et actionnaire doit être âgé d'au moins 19 ans) ;
• ne pas avoir été accusé d'une infraction à la loi sur le cannabis, à la loi sur le contrôle du cannabis ou à la loi sur la licence de cannabis, ni avoir exercé des activités non conformes à ces lois ;
• ne pas jouer de rôle dans des organisations criminelles, au sens de l'article 467.1(1) du code pénal, ni avoir de liens avec elles ;
• ne pas faire de fausses déclarations ou fournir de fausses informations dans votre demande ;
• ne pas avoir été en défaut de production de la déclaration de revenus de l'Ontario et ne pas avoir de montants dus au titre de l'impôt, des pénalités ou des intérêts (à moins que vous n'ayez pris des dispositions pour le paiement) ;
• avoir rempli toutes les déclarations d'impôt sur les sociétés si vous avez un numéro d'entreprise auprès de l'ARC ;
• si la demande est faite par l'intermédiaire d'une société, s'assurer que la société n'est pas détenue à plus de 25 % par des producteurs de cannabis titulaires d'une licence ou par leurs affiliés ;
• être financièrement responsable dans l'exploitation de votre commerce de détail de cannabis ;
• exploiter votre entreprise de vente au détail de cannabis dans le respect de la loi, avec intégrité et honnêteté, et dans l'intérêt du public ; et
• ne pas avoir fait l'objet d'un retrait d'autorisation de magasin de vente au détail de cannabis dans le passé.

Vous devez attendre deux (2) ans avant de demander une licence de commerçant au détail si (i) vous avez demandé une licence de commerçant au détail ou un renouvellement de licence de commerçant au détail dans le passé, mais que cette demande a été refusée, ou (ii) vous aviez une licence de commerçant au détail qui a été révoquée.

Dans le cadre de votre demande, vous devrez obtenir un numéro de vérification de la conformité fiscale auprès du gouvernement de l'Ontario ; si le demandeur est une société, vous devrez soumettre les statuts de votre société, ses règlements, ses conventions d'actionnaires et les détails de son actionnariat ; et télécharger les déclarations de revenus, les évaluations et les états financiers du demandeur. Les actionnaires, les propriétaires, les administrateurs et les dirigeants du demandeur devront également fournir des informations sur leurs antécédents et leur intégrité.

Autorisation pour les magasins de vente au détail de cannabis

Vous devrez également demander une autorisation de magasin de vente au détail de cannabis par l'intermédiaire du portail iAGCO. Le demandeur doit

• avoir une licence d'exploitant de commerce de détail, soit au moment de la demande d'autorisation de magasin, soit au moment de la délivrance de l'autorisation de magasin de vente au détail de cannabis ;
• ne pas être titulaire d'une licence d'exploitant de commerce de détail dont les conditions ne vous permettent pas de demander ou de recevoir une autorisation de magasin de vente au détail de cannabis pour ce magasin ;
• ne pas avoir été accusé d'une infraction à la loi sur le cannabis, à la loi sur le contrôle du cannabis ou à la loi sur la licence de cannabis, ni avoir exercé des activités non conformes à ces lois ;
• ne pas jouer de rôle dans des organisations criminelles, au sens de l'article 467.1(1) du code pénal, ni avoir de liens avec elles ;
• ne pas embaucher ou prévoir d'embaucher une personne qui n'est pas titulaire d'une licence de gestionnaire de commerces de détail de cannabis, mais qui devrait l'être en raison du travail qu'elle accomplit ;
• s'assurer que le magasin est dans l'intérêt du public, en fonction des besoins et des souhaits des habitants de la municipalité (le registraire publiera un avis sur le site web de l'AGCO, et la municipalité et les habitants locaux pourront envoyer des observations concernant la santé et la sécurité, la protection de la jeunesse et la prévention des activités illicites) ;
• veiller à ce que le magasin, l'équipement et les installations soient conformes à la loi sur la licence de cannabis et à ses règlements, ainsi qu'aux normes du registraire pour les magasins de vente au détail de cannabis ;
• exercer un contrôle suffisant sur le magasin, l'équipement et les installations ; et
• ne pas avoir fait de fausse déclaration ou fourni de fausses informations dans votre candidature.

Vous devez attendre deux (2) ans pour demander une autorisation de magasin de vente au détail de cannabis si (i) vous avez demandé une autorisation de magasin de vente au détail de cannabis ou un renouvellement d'autorisation de magasin de vente au détail de cannabis dans le passé, mais que cette demande a été refusée, ou (ii) vous aviez une autorisation de magasin de vente au détail de cannabis qui a été révoquée.

Après avoir soumis votre demande d'autorisation de magasin de détail de cannabis, l'AGCO déterminera une période d'affichage de 15 jours au cours de laquelle vous devrez apposer une affiche d'avis public, fournie par l'AGCO, sur la devanture du magasin proposé. Pendant la période d'affichage, les résidents de la municipalité et la municipalité elle-même peuvent présenter à l'AGCO des observations sur le magasin de cannabis proposé. À la fin de la période d'affichage, l'AGCO examinera toutes les observations et prendra la décision finale de délivrer ou de refuser votre autorisation de magasin de vente au détail de cannabis. En cas de refus, vous pouvez présenter une demande de contrôle judiciaire à la Cour supérieure de justice.

Consultez la deuxième partie de cette série de blogues pour connaître les trois dernières étapes de l'ouverture d'un magasin de vente au détail de cannabis en Ontario.